【漾新聞記者陳雯萍／高雄報導】市議員的職責是問政與為民服務，但是有法學素養與前瞻的議員，則是提出修法或立法，來澈底解決問題。高雄市議會本會期閉會那天，終於通過了「高雄市騎樓管理自治條例」，一舉解決了長久以來備受爭議的騎樓管理問題，讓市民可以依據需求，選擇需要的分類，然後在騎樓上做合法的使用。而提案與促使自治條例可以通過的，就是吳益政。
圖／吳益政提案催生通過自治自例，高雄市民終於可以合法使用騎樓。（記者陳雯萍攝）
在今年激烈的選戰中，別人忙著打選戰，但卻忙著爭取「高雄市騎樓管理自治條例」的通過。高雄市新興、前金、苓雅區議員候選人登記6號的吳益政，就算不巧確診，但在出關那一天，他還是堅持到閉幕會上，完成他立法的使命。
在過去5屆20年的時間，經吳益政提案並爭取通過實施的法案條例，已經不計其數。他認為，民意代表為民服務，乃至在議事廳問政質詢，最難的是爭取立法與修法，但他強調，如果能透過這些手段來有效解決長久以來的市政沈疴，卻是大功德一件。
圖／吳益政提案催生通過自治自例，高雄市民終於可以合法使用騎樓。（記者陳雯萍攝）
所以，從政以來，每個會期都堅持在法規小組，就是要落實他從政的理想。而針對「高雄市騎樓管理自治條例」終能於本屆最後一個會期的最後一天獲得了通過，吳益政想到的不是自己的成就，而是市民從中受惠的福祉，他認為，這是全民之福！
吳益政指出，過去騎樓該做怎樣的使用，擺個盆栽或擺個攤位，只要被檢舉，警察一定來開單，商家免不了要被罰，而市井小民做個小生意卻還要躲警察，或是被罰，當然心有不甘，於是爭議或是陳情，也讓服務處常常擠爆陳情的案件。
吳益政認為，在國外，騎樓、廣場都可以開店喝咖啡，而在台灣，許多民眾做個小本生意，會利用騎樓，但因為法令不允許，卻是爭議不斷。民眾認為，騎樓是我家的，為什麼我不能用。但政府法令認為，騎樓是開放空間，騎樓就像人行道，人行道就是馬路，所以，久長以來，把騎樓當做道路，以道路處罰條例第82條進行裁罰管理。
圖／吳益政提案催生通過自治自例，高雄市民終於可以合法使用騎樓。（記者陳雯萍攝）
吳益政認為，法令是如此規範，但是不接地氣，也不盡人情。明明是我家的地，為什麼我不能使用？為一勞永逸解決民眾與政府的紛爭，他認為，一切應該要法制化，有合情合理的法之後，民眾可以、也願意依循，政府與民代也可以減少陳情紛爭。
吳益政指出，高雄市率先全國優先通過的「高雄市騎樓管理自治條例」，把騎樓分成4類，第一類是行人使用率頻繁的，像是百貨公司門口，就比照道路管理。但是如果百貨公司要辦活動時，可以提出申請。第二類是商圈，依照商圈管理條例，騎樓只要空出至少1點5米以上，就可以擺放東西做生意，甚至可以擺到紅磚路。第三類是商業活動沒有很頻繁的地區，只要空出至少1點5米以上，讓行人可以通行，就可以合法使用。至於第四類，是指偏鄉郊區，騎樓沒有供通行的必要，目前則不在管制的範圍。
吳益政也指出，雖然是四類，但如果這一區的商家店面願意一起提出申請，也可以做任何一類的使用。
吳益政強調，法令用來管制人民，但也要合情合理合法，過去與其用法令來強制約束商家在騎樓上不能使用的種種，如今有了「高雄市騎樓管理自治條例」，也讓高雄市成為了全國第一個可以合法使用騎樓的城市，新條例讓小商家可以合法生存，真的是全民之福！
