作者：亞力士
前言
2022年12月6日，台積電在美國亞利桑那州鳳凰城舉行「首批設備安裝」典禮，美國總統拜登與商務部長雷蒙多親自出席。台積電創辦人張忠謀、董事長劉德音、總裁魏哲家均到場觀禮；台積電美國大客戶蘋果（Apple）庫克、輝達（Nvidia）黃仁勳、超微（AMD）蘇姿丰等執行長，也到場站台（參看上圖：台積電提供）。
旅居亞利桑那州鳳凰城附近的知名外資分析師、兼半導體專家楊應超，他在美國看完移機典禮後說，「我有點擔心了」1？
擔心台灣的「護國神山」台積電的先進製程被美國掏空，甚至整個「護國山脈」– 包括配合台積電的上下游產業，可能都不得不隨台積電遷往美國。
在民進黨政府官員的安撫下，全台依然群情激憤，一時之間「去台化」、「科技國殤日」紛紛出現，作者歸納出下列三種主要觀點：
政治觀點：失去台積電這個「矽盾」，大陸一旦「武統」台灣，美國可能就不會出手馳援…
作者觀點：不論台積電是否在美國亞利桑那設廠，一旦兩岸兵凶戰危，美國的作法不外乎就是「俄烏戰爭」的翻版；所不同的是：烏克蘭地處平原，支援物資不難輸入，但是台灣是海島，一旦被「封鎖」（blockade），發電所需的LNG可能在數週內就會枯竭，遑論其他軍事物資 – 美國售予台灣的愛國者飛彈可能在一週內就會耗盡…
經濟觀點：日本汽車在1970年代橫掃美國市場，當時也被美國要求到美設廠，日本當年海外設廠的舉措，確實幫助豐田與日產加速實現全球化進程…
作者觀點：日本不存在「統一」的問題，上世紀美國正全力推動「全球化」，台灣則面臨大陸矢言完成民族統一大業，再加上中美對抗，美國正在著手「全球供應鏈」斷鏈，台積電已經不被允許為大陸代工先進製程的芯片…
科技觀點：台灣的科技實力主要展現在資通訊產業（ICT），包括「電子零組件製造業」、「電腦、電子產品及光學製品製造業」、「電信業」及「電腦相關及資訊服務業」；如果ICT產業的關鍵部件芯片供應及芯片設計都被轉移到美國或日本等地，台灣發展經濟的科技競爭力將會被逐步掏空…
作者觀點：
上述政治、經濟與科技三種觀點確實困擾著台灣產業與民眾，民進黨政府如果無法平息台灣社會的「集體焦慮」，資本與人才的流失，勢將難以避免。作者嘗試探討「台積電赴美設廠」的「問題本質」為何？
美國以台積電掌握半導體「先進製程」的全球九成市占率為由，認為不利於美國的「國家安全」。所以美國要求：台積電5奈米及5奈米以下的「先進製程」必須到亞利桑那州鳳凰城設廠，並逐步將台積電的「先進製程」從全球佔比九成降為五成…（附註：台積電的競爭對手Intel就在台積電半導體廠附近）
針對美國的上述論點，作者提出下列觀點回應：
一、美國商務部應該先表列「先進製程」所生產的芯片有多少百分比是與軍事或太空科技相關？多少百分比與消費性電子產品 (例如智慧型手機) 相關？
二、5奈米以下的「先進製程」主要是為了縮小尺寸 (form factor) 與節能，似乎與軍事或太空科技應用不存在必然的關聯性；
三、如果能夠闡明半導體「先進製程」與軍事或太空科技不僅沒有必然關聯性，即使存在部分關聯性、佔比也極低的話，那麼美國政府以「國家安全」理由施壓台灣廠商台積電，必須到美國設廠似乎就是個「偽命題」；
四、美國要求台積電到美國設廠的「真命題」應該還是為了經濟發展，不然陪同拜登參加台積電裝機典禮的就不該是商務部長、蘋果公司的庫克等執行長，而應該是國防部長奧斯丁；
五、美國當年為了阻擋歐洲空中巴士威脅到美國的民航機產業，曾經祭出政府不應該補貼企業的大帽子；拜登政府現在通過「芯片法案」補貼半導體產業，「抗通膨法案」補貼電動車產業 – 美國通過的這些法案難道不也是政府補貼企業，製造不公平商業競爭？
結論：
美國為維護全球霸權，極力推動「去中化」，甚至不惜發動「全球供應鏈」斷鏈。殊不知這是不懂商業運作的政客思維，因為「供應鏈」的全名是Demand & Supply Chain，沒有Demand (市場需求)，哪來Supply (生產供應)？
美國雖然威逼利誘將台積電弄到美國，設立半導體先進製程廠，殊不知全球半導體市場的六成需求 (demand) 來自中國，中國以外的市場需求僅佔四成…
如果無法供應中國的市場需求，被大幅擴增的全球半導體「生產規模」(Production Capacity) 勢必會形成「產能過剩」（over-capacity）態勢，不僅不利於台積電，也不利於Intel或三星，屆時不具代工競爭力的廠商可能會走向破產。
民進黨政府官員信誓旦旦：台積電的研發及更先進製程還是會留在台灣，「台灣台積電」會維持N – 1世代，技術領先「美國台積電」（大約1 – 2年）。民進黨政府官員的這種說法可信性非常薄弱，而且也欠缺理解商業運作。
作者觀點：「台灣台積電」會成為「美國台積電」先進製程研究與開發的pilot run工廠，良率達標後的量產訂單未必會留在「台灣台積電」；對於台積電而言，左口袋與右口袋都是自己的口袋 – 在「美國台積電」生產，或許利潤低於在「台灣台積電」生產，但是可視為避開地緣政治風險的「成本」。
對於台灣經濟發展而言，「台灣台積電」在5 – 10年內還可以依賴生產「成熟製程」芯片（5奈米以上），不過一旦大陸半導體產業趕上（例如，大陸京東方的面板在成本上勝過台灣友達及群創），「台灣台積電」可能會流失大量「高知識勞工」的工作機會。
「台灣台積電」開發先進製程的「高級工程師」也可能會在3 – 5年流失到美日兩國，或者是美日的「高級工程師」逐步理解並掌握台積電「先進製程」的眉角，不再需要「台灣台積電」的know-how。
這場美國主導的半導體「去中化」大戲有可能在十年內會顯現「進退失據，滿盤皆輸」的態勢，這是美國為維持全球霸權的一場豪賭，台灣就是被放在賭桌上的「籌碼」- 中美不論誰輸、誰贏，台灣已是必輸無疑…
後記：
或許讀者會問：台灣民進黨政府為「護國神山」台積電到底做了些什麼？
網路上流傳「開門揖盜」的漫畫可以透露出點端倪。
或許讀者會問：如果台積是被迫投資美國建廠，那麼蓋一座5奈米廠就可以交待了，為什麼加碼3奈米在2026年量產；投資還從120億美元提高到400億美元？感覺上台積電似乎欺騙了台灣人！
作者不忍苛責台積電高階主管，尤其是Morris：如果民進黨政府無法擋住美國政府的施壓， 台積電站在商業運營考量，在地緣政治風險上避險，似乎又無可厚非 – 是非對錯，存乎一心！
附註一、楊應超看完新廠移機典禮「嚇了一跳」，他的三個擔憂是… (經濟日報)
https://money.udn.com/money/story/5612/6825635
