好房網News記者林和謙／台北報導
遏制炒房、投機炒作，這次《平均地權條例》修法受到大眾關注，12日行政院正式公告《平均地權條例》第4條、第47條之3、第47條之4、第79條之1、第81條之2、第81條之3第1項及第81條之4，從今（2023）年7月1日施行。公告施行的修正條文內容包括：預售屋限制換約轉售、私法人買受住宅許可制、修正「地價及標準地價評議委員會組織規程」、預售屋解約申報登錄及檢舉獎金制度等。
這次《平均地權條例》修法於今年初經立法院三讀通過，並從4月25日～5月15日進行公開預告；內政部官員表示，此次修法主要是要打擊投機炒作而不是打房，社會與朝野都有共識。其中4個子法在今年2月中～3月上旬已完成預告，包括修正「地價及標準地價評議委員會組織規程」，規定除了刪除地方民意代表外，並明定專家學者與民間團體代表的委員比例不得少於二分之一，任一性別委員、不得少於委員總數三分之一；以及預售屋解約必須申報登錄、修正「預售屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項」、修正「成屋買賣定型化契約應記載及不得記載事項」（增訂新建成屋買賣契約讓與或轉售之限制條件）。
而6月8日內政部已正式公告「吹哨者條款」的檢舉獎金辦法，民眾對於不動產銷售買賣或申報實價登錄違規行為，包括違反禁止紅單轉售規定、違反限制換約規定、違反禁止炒作規定，可檢具事證向地方政府檢舉，如經查證屬實，由實收罰鍰金額的30％作為檢舉獎金，每案獎金不超過1千萬元；法案訂有防杜浮濫檢舉機制，包括檢舉人實名制，並必須提出違規案件的人、事、時、地、物完整資料，另外若偽變造事證將移送檢調，以杜絕浮濫檢舉；而對於檢舉人身分，要求主管機關應予以保密，除法律另有規定外，不得提供複製或閱覽。
預售屋解約申報登錄部分，規範預售屋買賣契約若有解約情形，建商應於30日內申報實價登錄；違規者將按戶（棟）數處罰3萬至15萬元。限制預售屋或新建成屋契約轉售部分，對於民眾簽約繳款後，如因發生不可預期的重大變故而確有轉售的必要者，才可申請換約轉售，規定包括非自願離職、罹患重大傷病或特定病症、買受人死亡而繼承人無意保留…等6種得申請換約情形，內政部後續將就其申請的應備文件予以明確規範，以利民眾辦理；至於配偶、直系血親或二親等內旁系血親間的讓與或轉售，簽約後買受人死亡、其繼承人依法繼承換約，以及私法人合併依法承受、或解散清算後的賸餘財產歸屬，這三樣態換約不需經過核准。
私法人買受住宅許可制方面，內政部指出，私法人買受住宅用途具有公益性、必要性者，公告訂有9種「免經許可」情形，例如買受古蹟建築進行保存維護；另對於私法人因正常經營用途需要而買受住宅者，並於「私法人買受供住宅使用之房屋許可辦法」中，訂有6種「需經許可」情形，例如買受住宅作宿舍、具規模出租經營使用，但經許可取得住宅後，仍須受到5年不得移轉等限制，以避免被變相淪為短期炒作。
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