友岸外包

作者：亞力士

前言

2023年德國慕尼黑車展 ¹（9月5 – 10日）剛結束不到一週時間，歐盟委員會主席馮德萊恩就在年度歐盟咨情演講中宣布，歐委會將對中國電動汽車展開反補貼調查 ²。馮德萊恩這位嫁入美國、心向美國的歐盟委員會主席在演講中提出上述言論著實不令人意外，因為她看到數十家中國電動汽車廠商席捲德國慕尼黑車展，中國電動汽車確實衝擊到歐洲的汽車工業，甚至還可能在科技領域上「彎道超車」。

馮德萊恩在9月13日演講結尾時仍不忘說到：不是要de-couple (供應鏈斷鏈)，而是要de-risk（分散國安風險），這句時髦的流行語非常類似美國拜登總統在9月10日訪問越南時所說 ³：I Don’t Want to Contain China （我不想圍堵中國），話雖如此，拜登這次越南行不僅將美越關係提升為「戰略合作夥伴關係」（作者註：與越南保持戰略合作夥伴關係的國家還有俄羅斯、中國、印度），未來還將加強經貿投資和科技合作，更要把越南納入「友岸外包」⁴（Friendshoring，也譯為友岸合作），還包括關鍵的半導體供應鏈。

馮德萊恩率先使用的” de-risk, not de-couple ”說法，與拜登所說的” friendshoring, not containment ”有異曲同工之妙，歐美民族不僅雙標，掌握話術的功力真是一流，難怪總能站在全球話語權的制高點上。

友岸外包

美國所謂的「友岸外包」就是將自己一手打造的全球供應鏈斷鏈，因為中國的快速崛起威脅到美國的「國家安全」。既然美國為了所謂的「國家安全」，不得不提出「友岸外包」，那麼兩岸的中國人是否也可以擷取「友岸外包」精神來化解海峽兩岸目前兵凶戰危的態勢？！

美國一方面在經濟上圍堵中國「紅色供應鏈」，另一方面在歐洲持續拱火俄烏戰爭，還希望在台海兩岸複製俄烏戰爭，讓台灣成為「刺蝟」來消耗大陸的軍事實力。歐美輿論從兩年前就不斷製造台灣是全球最危險的地方 ⁵，但是台灣近八成的人民不希望兩岸發生戰爭，到底台灣人民有沒有其他的出路與選擇？

作者與好友陳兄討論出來一套「假設性」思路如下：

前總統陳水扁就曾經講過「不抱美國大腿行嗎？」⁶

事實上，中華民國自民選總統以來，歷任總統都得至少有次訪美行程；近些年，狀況更加惡化，無分藍綠，連總統候選人，甚至有意參與總統選舉的主要政治人物都得先赴美，美其名曰「參訪」、「溝通」。

作者和好友陳兄一直不理解，為什麼檯面上的政治人物不認為現任總統或總統候選人「參訪」美國，低聲下氣地「溝通」是有辱國格，但是如果稍微向對岸政府釋以善意，便會被譏為「賣台」或「矮化」？

聯合報黃年先生多年來大聲疾呼「大屋頂下的中國」：兩岸大架構 ⁷，不論用的是聯邦、邦聯，大陸不見得接受；「去中國化」唯恐不及的台灣綠營人士更是反對到底。馬英九執政期間所主張的：「九二共識，一中各表」雖然被大陸肯定為兩岸的通關密語，但是蔡英文執政期間推翻了「九二共識」，以致兩岸溝通一直處於「已讀不回」…

作者和好友陳兄認為：與其不斷向美國購買不符合台灣需要、還延期交貨的過時武器，既然台灣備戰仍不能夠避戰，還得應美國要求成為「刺蝟」打「巷戰」，戰至男女皆兵、一兵一卒…

台灣人民為什麼不能夠將外交與軍事「兩項業務」採取「友岸外包」，託付給對岸，而不再任憑美日宰割？兩岸關係要可長可久，其實只在一念之間。

前例可循

前節所提的外交與軍事「兩項業務」採取「友岸外包」可行嗎？

當然可行，而且早有前例可循。

歐洲小國列支敦斯登被稱「親王國」或「公國」，也算是個國家；列支敦斯登這個君主立憲制的山區小國，土地狹小、人口稀少，卻擁有極高的國民收入水準，平均國民生產總值高達60,000歐元，是一個以阿爾卑斯山美麗風光、避稅天堂與高生活水準著稱的富裕小國。其官方語言為德語，國土卻介於瑞士與奧地利之間，未與德國接壤。

列支敦斯登這個著名的中立國，外交、軍事，甚至海關關務，全都「友岸外包」瑞士處理。而它自己，百年來專注於拼經濟，包含全球集郵人都知曉，該國是世界著名的郵票外銷大國。這個君主政權的大公或親王（即國家元首）比英國、日本、泰國等虛位制國王們，更具有實權，因為列支敦斯登不僅有二大黨、一小黨，還於1990年成為聯合國會員國。

列支敦斯登這個小國夾在瑞士、奧地利之間，卻一點都不會「兩大之間難為小」，也從來不會被國際間認為是瑞士的附庸國。列支敦斯登將外交、軍事、海關都友岸外包給瑞士全權處理，彼此甚至連軍事防務條約都沒簽訂，難道列支敦斯登有被矮化嗎？再舉亞洲小國不丹王國為例，不丹的外交政策目前仍受到印度制約。無論印度觀點如何，對不丹來說，該國外交「友岸外包」授權印度管理，印度當然也沒有起併吞不丹的非分之想。

不願與台灣建立實質外交關係的美國，卻計畫在內湖建立起全球最大的「使館」，豈不荒謬？甚至連聯合國下屬的WHO、WTO，美國都無法幫助台灣成為觀察員，理由竟然是因為老共不同意。美國既然得罪不起老共，那麼為什麼還鼓勵台灣大量購買無法保衛台灣國土的過期武器，甚至要求台灣人民來築起第一島鏈的血肉長城？美國或許不一定是壞，但是台灣肯定是蠢吧！

結論

作者個人認為：兩岸的中國人同文、同種、同祖先、有血緣、沒仇恨，為什麼不能夠跳脫歐美為中華民族編寫的劇本？

讀者可能會認為作者異想天開，「友岸外包」台灣的外交與軍事給對岸，難道不是投降？無非是疑美？沒有可執行性？

請聽作者慢慢道來：作者就從中國人講究「面子」與「裡子」說起：

台灣得到裡子：台灣將軍事與外交「友岸外包」給對岸，請問對岸還需要武統台灣嗎？台灣將不斷增加的軍事預算（目前8,000多億，很快就會超過一兆台幣）用於發展經濟，相信不僅「五缺問題」⁸（缺水、缺電、缺地、缺工、缺人才）會得到解決，瀕臨破產的勞保、健保問題也會得以解決。外交方面，友邦國家或許不一定增加，但是台灣不需要再做「凱子外交」，卻可能得以進入WHO、WTO成為國際組織的一員。

大陸得到面子：大陸為了維護國家主權，不得不在台灣議題上劃下紅線 ⁹，美國雖然得罪不起中國，但是衝撞大陸所畫紅線卻樂此不疲，再加上台灣民進黨政府自願成為美國小弟，大陸面子經常漲得紅腫。如果台灣願意「友岸外包」軍事與外交兩項業務，大陸就不再畫地為牢，受制於美國的挑釁。中美兩個核子大國徹底跳出「修昔底德陷阱」，各自「立於不敗」¹⁰ – 用競爭代替戰爭，讓時間弭平對立。

除了面子與裡子之外，作者認為兩岸之間的「交通」建設與「溝通」互動同等重要；大陸目前擬開放台灣資訊服務准入，廈門、福州、平潭將率先試點 ¹¹，這是一個好的政策，更重要的是建立金廈大橋，讓金門居民可以利用廈門新建的機場來往於金門台灣，以及其他城市。此外，平潭 – 澎湖 – 台灣之間興建高速鐵公路 ¹² 更是兩岸共融的重要指標。

兩岸之間化干戈為玉帛並非不可能，中美之間攜手發展全球經濟更是21世紀全人類之福！

後記一：台灣是否能夠與對岸執行「友岸外包」關鍵在於下任國家領導人是誰？

賴清德當選，他會繼續執行蔡英文抱美國大腿的政策，所謂「備戰才能夠避戰」的說法會讓兩岸繼續兵凶戰危..

侯友宜當選，他可能擺脫不掉「背後靈」朱立倫的制約，國民黨走不出「九二共識」只可能與對岸推拖拉，兩岸或許不會發生戰爭，但台灣的競爭力勢必盡失…

柯文哲當選，他會是唯一不忘從政初心的領導人，兩岸之間大破大立的互動可能還是只能靠柯P來推動，因為他既不受民進黨影響，更不會被國民黨左右…

郭台銘不會當選，因為賴佩霞不是「林月真」，她是郭台銘出局的主要原因 – 不論賴有多少學位，she is not ready, not even qualified for being a VP of ROC…

後記二：歐亞陸權國家（中俄印伊）與歐美海權國家（美英澳加日）之間的爭雄是21世紀之爭的核心，俄烏戰爭、台海危機與南海自由航行均為枝微末節的表象…

附註一、慕尼黑車展：中國電動車優勢震撼歐洲車商，專家：將分食歐洲市場大餅（關鍵評論）

https://www.thenewslens.com/article/191575

附註二、馮德萊恩：歐盟將對中國電動車開啟反補貼調查（德國之聲）

https://today.line.me/tw/v2/article/ML3kXDj

附註三、Biden: I Don’t Want to Contain China（YouTube）