好房網News記者林和謙／台北報導
房貸緊縮風暴！今（113）年11月中旬立法院第2會期財政委員會上，立委王世堅關切公股銀行授信給融資租賃業者後，貸款資金使用情形，就銀行授信貸前審核及貸後追蹤管理等情，請財政部提出報告說明；立委郭國文說，融資租賃業者以約2％低利率向國銀貸款後，再用10％以上利率轉手再融資給建商進行套利，資金很緊的小建商，根本就是借高利貸。中華民國不動產協進會理事長、龍寶建設董事長張麗莉透露，確實業界有小建商因央行打炒房、銀行縮銀根，房貸限縮、土建融也被影響，導致小建商資金不足，因此只好向租賃公司、地下錢莊借款，這是很不正常的金融狀態，政府需要嚴肅看待。
財政部指出，公股銀行對融資租賃業授信，以項目性質及餘額變化觀察，今年10月底對融資租賃業授信餘額較今年6月底略有增加，主要因三大租賃公司因發展綠色授信業務（增加39.26億元），因此有增長趨勢；另外週轉金貸款（不含綠色授信）10月底餘額則比6月底減少36.07億元。
確實業界有小建商因央行打炒房、銀行縮銀根，導致資金不足，因此只好向租賃公司、地下錢莊借款，是很不正常的金融狀態。圖／好房網News記者林和謙／攝
有關國內三大融資租賃公司承作不動產融資業務一事，財政部說，中租、裕融公司對外說明，公司業務行為都遵守中央銀行（信用管制及主管機關對不動產授信相關規定，且放款對象分散，不動產業占比低；和潤表示，其土建融授信比重趨近於零。三大融資租賃公司不動產授信業務涉及《銀行法》第72條之2規定，金管會於今年12月13日訂定相關管理措施，財政部將督請公股銀行確實遵照辦理。
而金管會對於融資租賃公司轉融資給建商的因應部分，今年12月13日函示規範銀行對融資租賃公司授信
的4項管理措施包括：確實辦理徵授信審核，定期追蹤資金流向；融資用途如果是屬於對不動產業資金融通，銀行應瞭解融資租賃公司相關風險控管機制，且需遵守央行房市管制規定；若屬於對不動產資金融通，應併計入銀行不動產總量管制；對融資公司其他授信部分，要求其切結或承諾，不得流用至不動產業相關資金融通。財政部也強調，將督導公股銀行依金管會所訂相關規範落實辦理，避免房地產市場過熱可能導致的風險。
對於融資租賃業者以低利向國銀貸款、再以高利率融資給建商，郭國文表示，確實有此亂象，融資租賃業者以此套利，根本就是高利貸，也讓健全房地產政策出現漏洞，一定要加以防堵。
張麗莉指出，政府近年打炒房，央行限縮不動產貸款成數，銀行又緊縮銀根，確實讓許多小建商資金壓力大、很難支撐，小建商向銀行申辦土建融受挫、無奈出向地下錢莊與融資租賃業者借貸，這是一個很不正常的金融狀態。
張麗莉認為，央行第七波信用管制政策一出手，讓消費者與不動產業者措手不及，很多買方擔心無法完成交屋而違反合約精神；且又出現小建商以高利息借款的亂象，這一波打炒房最大的贏家，恐怕就是這群用高利率的貸款業者，政府必須加以重視並調整政策，不要讓正派的建設公司難以生存。
此外，張麗莉強調，對於央行重拳打炒房，加上銀行縮緊房貸，讓許多購屋客受到衝擊！她認為，「不溯及既往」是政府施政基本準則，人民及企業依循既有制度安排經濟生活，社會才能安定、人民才可安心，因此建議針對今年9月20日以前已經簽完約的所有買賣個案都不應該適用「央行第七波信用管制」規範，不然以合約精神，已經簽訂合約並允諾的貸款成數，將來交屋的時候會出現問題，我們大力建議政府與央行，政策應該「不溯及既往」，應該要讓今年9月20日以前購屋且已經簽約完成的個案不受到信用管制的限制。
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