立法委員林倩綺司法法制委員會質詢 直指被害人保護三大漏洞

圖/林倩綺 辦公室

南部最大聲/記者 鄭司文 報導

《犯罪被害人權益保障法》落實不足、詐欺防制配套缺失、法扶財政危機浮現

立法委員林倩綺今（30）日於司法法制委員會提出重磅質詢，針對《犯罪被害人權益保障法》執行落差、《詐欺防制條例》實務困境，以及法律扶助基金會財政永續問題，揭露現行制度下被害人權益保障的三大結構性問題。

▎保護新法淪為表面功夫？關鍵配套全數跳票
儘管《犯罪被害人權益保障法》實施兩年來預算翻倍、人力增加，林倩綺委員直指四大執行漏洞：

1. 證據保全制度形同虛設：缺乏統計數據、教育訓練及運作指引，制度透明度不足

2. 訴訟資訊平台效能不彰：仍要求被害人自行查詢，司法機關無主動通報義務

3. 服務項目偏離核心需求：犯保協會將中秋音樂會、球賽觀賞列為服務項目，卻未提出成效評估

4. 專業性遭質疑：全台分會主委過半數不具社工、法律或心理背景，影響服務品質

「當我們把資源用在非核心服務，等於變相剝奪被害人獲得實質幫助的機會。」林倩綺強調，現行制度過度強調KPI達標，卻忽略被害人最需要的即時專業支持。

▎詐欺被害人求助無門 一站式支持平台跳票半年
針對去年上路的《詐欺防制條例》，林委員揭露三大缺失：

• 橫向整合破功：迄今未建立專責窗口與跨單位通報機制

• 專業服務斷鏈：被害人被迫在不同單位間反覆陳述遭遇，加深創傷經驗

• 法律量能不足：詐騙導致自殺案件頻傳，現行制度仍以輕罪罰金處理，與社會危害程度嚴重脫節

「每轉介一次，就是讓被害人重新撕裂傷口一次！」林倩綺痛批，政府承諾的「一站式服務」至今仍是空中樓閣，導致脆弱族群陷入二次受害循環。

▎法扶基金會陷財政危機 十年政府捐助增66%自籌款停滯
法律扶助基金會財政狀況同樣引發憂慮：

• 過去十年政府捐助增幅達66.74%，但自籌財源比例未見提升

• 若持續依賴公部門補助，恐影響服務獨立性與永續經營
  林倩綺警告：「當法扶因財政壓力被迫縮減服務，最先被犧牲的永遠是最弱勢的族群。」

委員強調：修法只是起點 落實才是關鍵
林倩綺在質詢中嚴正要求相關單位提出具體改進時程，並強調：「被害人要的不是熱鬧的活動數據，而是創傷當下能接住他們的專業網絡。」呼籲行政部門應在一個月內就三大問題提出改善方案，避免制度空轉持續傷害被害人權益。