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普發一萬能救國旅?林祖嘉:開放陸客更快

by 百傳媒
2025-11-12
in 百傳媒
普發一萬能救國旅?林祖嘉:開放陸客更快

記者談曉泉/綜合報導

國民黨前立委陳學聖與清華大學兼任助理教授何志勇在網路直播節目《志聖鮮思》,邀請國發會前主委林祖嘉,討論時事議題。林祖嘉說,台灣國旅消費持續疲軟,國人偏向國外旅遊,最快、最有效拯救國旅的方式是開放陸客來台。

普發一萬能救國旅?林祖嘉:開放陸客更快

針對普發一萬的經濟效益,林祖嘉首先說,發錢刺激經濟有三種方法:退稅、發現金、發消費券。退稅效果最差,因為只會退到有報稅的人身上;發現金次之,因為有些人偏好存起來;效果最大是消費券,因為告訴消費者一定要使用。然而消費效果也可能被替代掉,中研院當時研究指出,消費券約三分之一被替代掉,消費者用來買菜、買衛生紙,效益被減小。

林祖嘉續指,因此,此次普發一萬,總額約2300億,大約占GDP 25兆的1%;由於是現金形式,因此有些民眾會選擇存起來,另外也有替代效果,因此估計最終對整體GDP成長的貢獻約0.2%到0.5%。雖然相對今年經濟成長率預估約5%,普發一萬看似貢獻有限,但台灣這幾年經濟僅好在AI、電子產業等出口,其餘國內消費力頗弱的,尤其在國旅這塊。所以,如台灣民眾能把這一萬用在國內一般消費或國內旅遊,對於商家都會有非常大的幫助。

普發一萬能救國旅?林祖嘉:開放陸客更快

林祖嘉表示,財政部統計,全台今年薪資上漲3%,平均經常性薪資為4.8萬,加入獎金則成長3.9%,台灣迎來過去七年以來購買力成長最強的一年。然而,這樣的紅利仍多累積在AI與電子產業。全台灣1100萬勞動人力,電子產業僅約80、90萬人,而AI相關更只有30萬,貧富差距極度不均。700多萬服務業感受不到經濟成長紅利。

何志勇表示,現在台股加權指數逼近三萬點,對外出口也大增;然而美國在1929年經濟大蕭條前,由於一戰、二戰歐洲對於美國的高度生產需求,美國股票市場也是不斷成長;但隨著美國貧富差距擴大,生產庫存無法循環,最終資本市場一夕崩潰,台灣需要警惕。何志勇說,自己近年深耕新竹市,新竹車站精華地段前原有百貨公司「晶品城」歇業後,竟一度要改由長照單位進駐,可見台灣民間的消費不比想像中強。

普發一萬能救國旅?林祖嘉:開放陸客更快

何志勇提醒,台灣仍面臨美國關稅外患。川普「對等關稅」引用《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),該法原是給美國政府在針對國安威脅、重大國際危機、戰爭與恐怖主義時,能用經濟制裁手段確保國家安全。然而,川普現在面臨的貿易赤字,並不屬於上列任一項。因此川普強推「對等關稅」,在聯邦地方法院及巡迴上訴法院,都已被宣告違憲。目前正由聯邦最高法院審議中,如最終被裁定違憲,美國政府恐將賠一兆美元。何志勇也表示,川普其下養了一批律師,專門鑽研美國建國二百多年以來,有哪些法律可援引來支持川普的各項政策。因此,「對等關稅」一案即使被宣告違憲,川普恐仍有其他方法繼續施行。

而針對台灣如何緩解消費疲軟問題,林祖嘉說,最簡單就是改善兩岸關係、開放陸客來台。過去馬時期曾經創下一年400萬人次陸客來台,一年消費額達1500多億;相比現在一萬塊發下去,總額不過2300億,更何況現在執政黨轉向找東南亞觀光客替代,還要用補貼方式才能讓它們來;而他們來台多為三、四天、消費體量低,單位支出跟陸客無法相比。陳學聖補充,教育也是,如開放陸生來,就不用花這麼多錢處理退場機制。

普發一萬能救國旅?林祖嘉:開放陸客更快

最後針對新任國民黨主席鄭麗文的言論,陳學聖說,有觀察到國民黨向來被認為是大砲的民嘴民意代表,近期都突然熄火,因為他們並不確定主席的下一步,不方便批判、選擇沉默的是大多數。陳學聖說,他一直很希望國民黨能像民進黨許信良當時一樣,進行黨內路線大辯論,辯論後找到共識,就能對外路線一致;兩岸政策應該要由下而上、百花齊放。

林祖嘉也說,其實新任主席與過去主席的路線沒有太大差別,惟鄭主席更強調兩岸跟中國人這塊。對於普遍民意支持的兩岸路線,候選人應該最有感,因為他們更了解選民想法,因此接下來主席跟候選人的謀合很重要。此外,國民黨是最大反對黨,很快有可能重返執政,屆時兩岸不是唯一考慮問題,還有經貿、國防、外交等,很多層面要考慮。鄭主席對兩岸熟,但其餘挑戰很快接踵而,需要有更多論述。

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