文•杜聖聰/銘傳大學廣電系主任
新竹縣這一局國民黨縣長初選,看起來只是「陳見賢對徐欣瑩」,其實是兩種算盤在拉扯。以下,用數據分析進行說明:
■ 一、7 成民調+3 成黨員票
(一)制度是怎麼算的?
- 國民黨中央已經決定,新竹縣長初選採取「全民調占 70%、黨員投票占 30%」的混合制度,由縣黨部執行。
- 用白話來講,就是: (1)先做一份縣民民調,看「陳、徐」各有多少支持度,這一部分算總分的 7 成。
(2)再讓有投票權的國民黨黨員去投票,看「陳、徐」各拿多少黨員票,這一部分算總分的 3 成。
(3)最後把「民調成績×70%」加上「黨員票成績×30%」,誰比較高,誰就出線。
(二)為什麼兩邊都要看?
- 陳見賢的陣營強調:
黨員是長期支持國民黨的人,提名不能只看民調,黨員意見一定要保留一部分比重。 - 徐欣瑩則擔心:
黨員名冊掌握在地方系統手上,如果黨員票比重太高,很容易變成「球員兼裁判」,所以她主張「全民調才是真正公平」。
■ 二、選民 vs 黨員的基本資料:
(一)全民調的範圍有多大?
- 以 2024 年總統大選為例,新竹縣合格選舉人數約 46 萬多人,實際投票的有效票約 34 萬張,顯示新竹縣的大選母體穩定在 30 多萬張票的規模。
- 其中約有 18 萬人是 40 歲以下的年輕與中生代選民,集中在竹北、竹東、新豐等科技外溢區,是這幾年最關鍵的新板塊。
(二)黨員票的範圍有多少?
- 國民黨在 2017 年公布的各縣市黨員統計中,新竹縣登記黨員約 20,545 人,這是目前能查到的最後一筆縣市別黨員總數。
- 之後,全國黨員數從約 88.87 萬名登記黨員,縮減為約 33 萬名「有效黨員」,大約是打了 4 折;若粗略依照全國比例推估,新竹縣現在具投票權的有效黨員,合理區間大約落在 8 千到 1 萬出頭。
- 以國民黨初選常見 4~6 成的投票率來看,實際走進投票所投黨員票的大概就是 5千到 7 千人左右。
■ 三、誰怎麼贏?用「差幾個百分點」講清楚
(一)徐欣瑩要贏:
關鍵在於「民調要拉開差距」,只要在民調上領先到一定程度,即使黨員票輸掉一截,總分仍可能是她贏。
(二)陳見賢要贏:
關鍵在於「黨員票要壓到一定程度」,只要在黨員票把差距拉大到六四、甚至接近七三,民調就算落後一些,總分仍可能是他贏。
(二)徐欣瑩的勝選條件:靠民調扛回來
- 情境一:黨員票 6 比 4(陳 60%、徐 40%) (1)這代表在黨員裡,陳多了 20 個百分點。
(2)在這種情況下,只要全民調做出來是「徐大約 54 比 46 以上」,也就是領先接近 8 個百分點,整體加權後仍然有機會是徐勝。 - 情境二:黨員票 6.5 比 3.5(陳 65%、徐 35%) (1)這代表陳在黨員中多了 30 個百分點。
(2)這時候,徐在民調上就必須拉到接近「56 比 44、甚至再高一點」,才有辦法補回被黨員票壓過去的那一段。 - 情境三:黨員票 7 比 3(陳 70%、徐 30%) (1)這已經是非常懸殊的黨員票差距,陳多了 40 個百分點。
(2)這種情況下,徐幾乎一定要在民調上做到接近「59 比 41」,也就是快要「六比四」的差距,才能把總成績扛回來。
(三)陳見賢的勝選條件:靠黨員票拉回來,用數字舉例試算之
- 情境一:民調小輸 5 個百分點(徐 52.5%、陳 47.5%)
(1)這種情況下,只要黨員票能做到大約「陳 60%、徐 40% 左右」,總分就有機會從落後變成領先。 - 情境二:民調輸 10 個百分點(徐 55%、陳 45%)
(1)這時候,陳需要把黨員票差距拉到「六四」以上,最好接近「陳 62%、徐 38%」,才足以抵消民調上的落後。 - 情境三:民調輸 15 個百分點(徐 57.5%、陳 42.5%)
(1)如果民調差距已經接近「六比四」,陳就必須在黨員票上做到接近「七三開」,才有機會在總分上扳回來。
(四)兩個陣營的數學題:
- 對徐欣瑩來說: (1)她的優勢主要在「整體縣民」和「跨藍綠、中間選民」,過去在新竹縣立委選舉就曾以無黨籍拿過 6 萬票以上,在這些人身上有明顯支撐。 (2)只要民調能拉開到「雙位數差距」,民調那 7 成的分數就足以抵銷她在黨員票上的弱勢。
- 對陳見賢來說: (1)他身兼副縣長與縣黨部主委,掌握地方系統與黨員組織,是典型「黨員票強、組織扎實」的候選人。 (2)只要民調差距沒有被拉太大,他就有機會用「六四開、甚至更高」的黨員票,把初選結果鎖住。

■ 四、對新竹縣來說,真正的選擇是什麼?
(一)這不只是兩個人的勝負問題
- 從數字來看,新竹縣真正的縣長選舉,是 46 萬多選民、其中約 18 萬 40 歲以下的「新竹新世代」在做決定。
- 但國民黨的初選制度,卻讓幾千名黨員票,在結果裡占了 30% 的權重,等於是把「舊有系統裡的小圈圈」放進提名機制中,請它一起決定誰來代表國民黨。
(二)兩種不同的路線選擇:
- 如果由「黨員票強、民調普通」的人出線: (1)對國民黨來說,優點是地方派系比較不會翻桌,組織、派系、 宗親票會比較穩固。
(2)對整個新竹縣來說,風險是:提名較像是「黨內共識」,而不是「全縣共識」,在真正面對 18 萬年輕選民和科技移民時,說服力可能不足。 - 如果由「民調強、黨員票普通」的人出線: (1)對國民黨來說,黨內磨合會非常辛苦,地方系統需要長時間調整,卻也未必能如預期。
(2)對新竹縣來說,代表的是一種比較貼近大盤選民、特別是新世代選民期待的提名方式。
對所有關心新竹縣未來的人來說,搞懂這一個算盤,比單純看誰嗆聲比較大聲,更重要。因為這不只是 2026 年國民黨要推誰參選的問題,更是決定新竹縣到底要朝「舊結構」還是「新板塊」前進的一次測試。











