從生命科學到半導體研究，從算力基礎建設到智慧機器人整合，科研體系定位正被重新定義，專家認為半導體不僅代表產業優勢，更牽動供應鏈安全與國際合作布局。國家科學及技術委員會轄下最大的法人機構，國家實驗研究院於2025年更名為National Institutes of Applied Research（NIAR），承擔建構研發平台、支援學術研究、推動前瞻科技與培育科技人才等任務，並進一步將分散的科技能量轉化為可長期運作的制度架構。
根據英國全球企業家媒體《The Icons》艾肯仕國際名人誌報導，NIAR院長蔡宏營博士指出，當前科研競爭的關鍵，不僅在於技術速度，更在於結構的完整與穩定。「當科研能力被納入清晰治理架構，技術才能持續累積，不因人事或外部變動而中斷。科研本質上是一種需要時間沉澱的公共能力。」
在國際合作方面，NIAR推動的先進晶片設計研究中心（ACDRC），正嘗試突破過往以「單一計畫」為主的合作模式。蔡宏營指出，傳統科研合作多停留在階段性成果產出，缺乏延續機制，難以形成長期影響力。ACDRC則透過整合研發、人才培育與產業應用，建立具持續性的跨國合作平台。
除了國際合作，NIAR也持續強化內部科研體系的整合能力。旗下八大國家級研究中心橫跨半導體、資通訊、生醫與環境科技等領域，並透過算力、設計與驗證能力的協同運作，形成從研究到應用的完整鏈結。蔡宏營強調，科研體系成熟與否，關鍵不只在單一單位的技術高度，而在於各單位之間的協同節奏。「當能力彼此銜接而非競逐，科研才能從專業集合，轉化為能持續輸出解決方案的系統平台。」
在科研治理上，NIAR亦強調時間尺度的管理。蔡宏營指出，不同研究具有不同回收周期，若缺乏清晰規劃，資源容易被短期壓力牽引，影響長期布局。因此，NIAR採取分階段投資策略，在前瞻技術與成熟領域之間動態調整，確保整體發展穩定推進。
展望未來兩年，NIAR將進一步聚焦AI算力基礎建設與跨域技術整合。隨著國網中心雲端算力平台正式運作，台灣已具備支撐大型AI模型訓練與高強度模擬的能力，並可作為國際合作的共用基礎。隨著智慧機器人研究中心即將成立，NIAR也將推動更多場域型合作，讓AI、感測與控制技術直接進入交通、製造與能源等應用情境。蔡宏營強調，未來科研發展將以「算力為基礎、跨域整合為驅動、場域驗證為關鍵」，並透過制度化合作，讓台灣在全球科研網絡中建立穩定且可持續的角色。
