文 / 陳唐山
5月底，中國商務部長王文濤訪美，拜會美國貿易代表戴琪和商務部長Gina Raimondo，美方除了對中國國家主導的經濟政策表達不滿外，也很關切中國政府封殺美光科技（Micron Technology）和打壓美商的一連串作為。
疫情解封以來，中國政府宣稱未來將持續開放，歡迎外國擴大投資，外商本來認為可以逐漸恢復正常了，但是中共的做法卻是反其道而行，不但造成外資卻步，甚至逐漸撤離中國。
為什麼會發生這種情況？因為中國政府最近不斷打壓外商，2月以來，中共要求國有企業停用四大美國會計事務所的服務，還重罰勤業（Deloitte）會計事務所2.12億的人民幣。不只如此，中共也搜查美思明智集團（Mintz Group）和全球前三大管理諮詢顧問公司貝恩（Bain & Company）的上海辦事處，不但查扣電腦設備，還把員工帶走。
另外，中共更修訂《反間諜法》，擴大間諜行為的定義，允許政府機構檢查企業和個人的設施和電子設備，除了查閱和調取數據、傳喚、查詢財產資訊外，還可以禁止出入境。今年4月，中共以觸犯《反間諜法》的名義逮捕了一名日本製藥公司安斯泰來（Astella）的日籍主管；5月初，中共也用國家安全的理由，針對美國企業凱盛融英（Capvision Partners）在中國各地的辦公室發動搜索，指控這家公司刺探中國的國家機密。
中共動不動就把人扣上「間諜」的大帽子，已經造成外商人心惶惶，因為就算是普通的商業活動，例如收集市場需求和競爭對手的資訊，都可能被當成間諜活動。外商也擔心，他們的經營資訊和技術這些商業機密，如果被中國政府任意檢查，秘密就可能流入中國競爭者的手中，更加深了外商投資中國的顧慮。所以，不只美國公司，歐洲國家的調查也顯示，已經有越來越多的企業對投資中國採取觀望態度。
不但如此，最近中國政府更增加外商取得商業和投資訊息的麻煩。在民主國家，企業的註冊、採購文件、專利登記、學術期刊和官方統計資料，都是可以自由取得的公開資訊，但是中共不是設定很多限制，就是直接切斷外商取得資訊的管道，造成他們經營上的困難，連帶降低投資意願。
在中國，將近一半的對外貿易額是外資創造的成果，還有超過25%的工商利潤和20%的稅收，也是外資的功勞。外國企業占上海、廣州、蘇州和廈門的工業總產值，都高達六到七成的比例，可以說，如果沒有外資的貢獻，我們就看不到中國高度發展的大城市。而且，受僱於外商投資的人口高達4,500萬人，我們再推算這4,500萬人照顧的家人，就可以知道外資對中國有多重要！
令人納悶的是，中國的經濟正在走下坡，中共對外國企業卻採取不友善措施，突顯出中共處理問題的矛盾。根據中國的官方數據，2022年外商直接投資下降了40%，中國國家外匯管理局的資料也顯示，光是去年10到12月，資金淨流出就高達112億美元，這是近年來最大的資本外流。現在，中國的失業率節節攀升，青年失業率高達20.4%，已經出現躺平和求神問卜的社會現象，這些問題如果沒有處理好，就可能有動盪的危機。
兩岸的距離這麼近，也有大量台灣人在中國經商、工作和求學，中國內部情勢的任何變化都可能對台灣產生重大影響，我們不但要保持密切關注，也應該未雨綢繆，針對各種情況預做沙盤推演，才能確保台商和國人的權益。
