環團陳情守護高雄機廠森林 高市府：一同打造生態宜居示範社區

記者:吳水發 報導

有關台灣城市森林協會(14)日於議會發動連署，盼守護台鐵高雄機廠森林文史，籲留下廠區約17公頃空間做森林文化園區，高雄市政府都市發展局吳文彥局長表示，樹木是文史重要資產之一，若能與都市土地使用、輕軌等大眾捷運同時配置，除具觀光、文化保存價值外，也可藉此優勢打造宜居生活的最佳示範社區，目前也已將協會建議與都市計畫變更案一齊送中央。

高市府指出，臺鐵高雄機廠是中央、地方攜手推動工業棕地轉型發展的重要案例，都市計畫變更自103年啟動迄今將近10年，一年多來召開3次座談會及2次都市計畫公展說明會；都市計畫調整，採取維持鐵道紋理、保留全棟貨車工廠、紀念樹木原地保留、呼應地方對公共設施的需求、因應輕軌建設取得土地等五大重點，終於今(112)年4月完成市都委會審議。

衛武營促進協會會長盧友義建築師，以其曾參與推動衛武營都會公園和中央公園改建設計等經歷，審慎檢視此都市計畫變更案，特別對陳其邁市提出三項原則表示贊同，包括最大可能保留鐵道紋理與地景意象、貨車工廠全棟保存再利用、保障台鐵局資產開發。回顧推動過程，起初媒體報導大多來自於地方文史社團與護樹團體的意見，而在地社區的聲音反而不被媒體重視。直到近一年來，市府召開三次座談會和多場說明會，透過多方參與的過程建立社會共識，一座城市的轉變，絕對需要更多成熟的公民參與，既然參與其中，就要維持初衷，做個負責任的公民參與典範。

高雄市綠色協會理事吳旭峰則認為，公共事務參與，理應本於事實，提出主張與論述，在各種開放平台上討論。這件都市計畫變更案經歷多次市都委會討論，並邀請地方里長、民意代表、公民團體、專家學者等傳達各種聲音與主張，是經過多方意見整合，彙整出趨近大眾期待與公共利益的共識方案。高雄大學陳啟仁教授也表示，鐵道紋理和貨車工廠保存、老樹保護，以及台鐵資產開發權益維持，是社會各界的共同努力。社會互動與社會共識需要各界維持，而地方民眾最關心的道路劃設與停車空間，也是藉由多次討論，搭配專業調查及科學分析，所逐步與民眾達成的共識。本案多方整合的經驗，不僅是政府與民間罕見的成功案例，更值得成為標竿，供做未來類似開發案例學習。

高市府強調，市府非常重視森林協會意見，為此還委託嘉義大學專業團隊費時半年完成31公頃土地調查，經確認機廠共有995棵樹，其中33棵屬珍貴老樹、121棵適合就近移植，其餘樹木經專家學者評估可以移除。本案開發後公園綠地空間預計可達5.82公頃(佔工業區變更後總面積達19%)；並以高於現行高雄市公園管理自治條例60%規定，要求該公園綠覆率需達80%以上。至於在地民眾最關心的交通道路設計，以及停車空間規劃，市府也要參考地方需求及專家學者意見，做最好的規劃設計。因此，本案都市計畫是整合鐵道文史團體、護樹團體、專家學者、民意代表和社區住戶等意見，尊重台鐵的權益共識和公共利益組成，期待各界能尊重社區的需求，台鐵開發權益，珍惜此一社會公共參與的成果。

都發局長吳文彥表示，本案透過參與式規劃的互動形式，落實歷史保存、淨零碳排、綠色交通、老樹保存等理念，在今年ICLEI(高雄永續發展能力訓練中心)2月召開的2050願景策略作法，及淨零碳排轉型趨勢討論會議發表，已獲得聯合國專家學者表達讚賞與肯定，宣稱將是都市再發展規劃的標竿。