文．杜聖聰／銘傳大學廣電系主任
2022年的新竹市東區市議員選舉，其實像一場城市人口結構變遷的縮影。那一年，東區共有120,775名選民，最後投票76,822票，投票率63.61%。其中有效票74,721票，無效票2,101票，約佔2.73%。在25位候選人競逐12席的激烈競爭下，整體門檻相當低，最後一席的差距只有380票：國民黨張文興3,231票落選，而鍾淑英3,611票壓線當選，形成典型的多席次「低門檻邊緣戰」。
如果看整體得票排名，第一名是民進黨的鄭美娟，拿下6,271票，得票率約8.39%；第二名是同黨的劉彥伶，6,084票；第三名則是民眾黨的宋品瑩，5,743票。接下來依序為民進黨曾資程5,374票、國民黨黃文政5,217票、時代力量蔡惠婷4,907票、無黨籍余邦彥4,785票、國民黨張祖琰4,620票、國民黨段孝芳4,300票、民眾黨李國璋3,889票、綠黨劉崇顯3,797票，以及最後當選的國民黨鍾淑英3,611票。整體得票結構顯示，東區選舉並沒有出現絕對強勢候選人，最高票也只有八％多，典型的多席次分散競爭。
政黨版圖方面，東區呈現一種「多黨共存」的格局。國民黨取得4席，民進黨拿到3席，台灣民眾黨2席，時代力量1席，綠黨1席，再加上無黨籍1席。從政黨政治的角度來看，東區其實是台灣少數仍保留「第三勢力空間」的都市選區。尤其綠黨與時代力量都能取得席次，代表這裡的選民對議題型政治仍有一定接受度。
若從選票結構分析，可以看出三種典型候選人模式。
第一類是「地盤型議員」，票源高度集中在少數里。例如民進黨的曾資程，在水源里拿到50.2%，千甲里也有42.9%，兩個里就貢獻了超過1,500票，占他總票數約28%。這是一種非常典型的地方派系型選舉模式。國民黨黃文政也是類似情況，他在綠水里得到41.5%的壓倒性支持，一里幾乎撐起整體選票。鍾淑英則在建功里拿到30.5%，這個核心票倉成為她驚險當選的關鍵。
第二類是「區域型議員」，他們仍有主力里，但票源分布較廣。例如民進黨劉彥伶在關東里得到26.3%，金山里也有不錯表現。鄭美娟則呈現多點開花型，在前溪里、成功里、復興里都有兩成左右支持。無黨籍余邦彥在成功里21.1%，東園里14.7%，顯示其地方服務型路線。
第三類則是「擴散型議員」，幾乎沒有單一鐵票倉，而是依靠整體政黨或議題動員。例如民眾黨宋品瑩在關新里最高也只有12.7%，但整區平均得票穩定，因此排名第三。李國璋也屬同類型。時代力量蔡惠婷則以議題型政治跨區吸票，最強里只有12.6%。最特別的是綠黨劉崇顯，最強里僅9.8%，但仍以3,797票當選，顯示東區存在一群跨區投票的環境議題選民。
投票率的地理分布也很有意思。仙宮里、東門里、科園里投票率最高，都接近或超過68%，這種差距往往與人口結構相關：老社區投票率高，新移民或租屋人口多的地方投票率偏低。
如果把整場選舉放進城市政治結構來看，新竹東區其實呈現一個很清楚的雙重結構；一方面是舊社區仍由地方樁腳型政治主導，例如水源、綠水、建功等里。另一方面，關新、關東、科園周邊的新興科技人口，則更傾向支持新興政黨或議題型候選人。
換句話說，東區不是單一政治顏色的城市，而是一個「科技新移民政治」與「傳統地方政治」並存的混合選區。這也是為什麼在同一個選區裡，可以同時看到民進黨、國民黨、民眾黨、時代力量、綠黨與無黨籍議員共同當選的特殊景象。
