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兩岸觀光政策鬆動之觀察:產業契機與治理挑戰

by 百傳媒
2026-04-13
in 百傳媒
兩岸觀光政策鬆動之觀察:產業契機與治理挑戰

文.劉國良/領隊、導遊

在中國國民黨主席鄭麗文結束大陸地區訪問行程返台後,中共相關單位即公布多項涉及兩岸交流之政策措施,包括推動恢復上海市及福建省居民赴台自由行試點、逐步恢復兩岸空中客運直航正常化,以及支持台灣農漁產品參與展銷活動與協助中小微企業拓展市場等,此一系列政策訊號,顯示兩岸在人員往來與經貿互動層面,可能出現階段性鬆動的契機。

兩岸觀光政策鬆動之觀察:產業契機與治理挑戰

從產業面觀之,台灣觀光相關產業在疫情衝擊與兩岸關係趨緊的雙重影響下,長期處於低度運作甚至結構性調整的狀態;旅行業、旅宿業及周邊服務體系,不僅面臨營收大幅縮減,也承受人力流失與市場信心不足等壓力,在此背景下,若兩岸觀光交流得以循序恢復,將有助於帶動人流回補,重建產業運作動能,並為相關供應鏈創造外溢效益。

然而,政策效益之發揮,仍取決於制度設計與執行層面的穩定性與可預測性,首先,在交通運能方面,航班恢復之節奏與航點配置,將直接影響旅遊市場之復甦速度;其次,在觀光管理面,如何兼顧市場開放與品質控管,避免低價競爭與不當商業模式再現,亦為重要課題;此外,產業對於政策持續性的信賴程度,將影響業者是否願意進行中長期投資與人力回補。

兩岸觀光政策鬆動之觀察:產業契機與治理挑戰

從更宏觀的政策角度觀察,兩岸觀光交流不僅具有經濟意涵,亦具備社會與文化層面的連結功能,適度且有序的人員往來,有助於降低彼此認知落差,增進民間互動,畢竟在當前國際政經環境變動頻繁的情勢下,相關政策仍可能受到外部因素干擾,因此建立具韌性的交流機制,並強化風險管理與應變能力,顯得尤為必要。

筆者認為,當前兩岸觀光政策釋出之正向訊號,確實為台灣觀光產業提供一線契機,但其成效仍有賴於審慎規劃與穩健推動,未來若能在制度化、常態化及品質導向的原則下,逐步推進交流機制,將有助於促進產業復甦,並為兩岸關係創造更具建設性的發展空間!

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