文．劉國良／移民署退休公務員
去年立法院三讀通過《警察人員人事條例》第35條修正案，並經總統公布施行，這對許多長期在第一線服務的基層同仁而言，是莫大的鼓舞。
該法案明確將警察、消防、海巡、移民及空勤總隊等危勞性質同仁納入，調優其退休所得替代率。這不僅是一份實質的照顧，更是國家對我們守護國家安全辛勞的肯定。
然而，在法案落實的過程中，卻出現了令人困惑的落差。自去年12月起，警察同仁已陸續收到重新計算所得替代率的公文，但同樣名列法條保障範圍內的移民署退休同仁，至今卻仍未獲得相應的處置。
最令人費解的是，目前尚未見到行政機關發布任何正式的「行政函釋」說明排除原因，僅在實務作業層面將移民同仁略過。
作為一名曾在移民署服務多年、現已退休的成員，筆者想本著理性與法治的精神，向內政部表達幾點期盼：
一、 依法行政是法治國家的基石
行政機關的職責在於忠實執行法律。既然法律條文已將移民、海巡、空勤同仁並列，且立法意旨明確，行政機關在未有法律授權的情況下，實不宜在實務執行時私自篩選適用對象。若在執行上有任何窒礙難行之處，理應透過正式管道說明，而非在行政程序中保持沉默。
二、 莫讓移民同仁感到被遺忘
移民署同仁與警、消、海巡，空勤同仁一樣，都在**「執法」**的第一線承擔高風險與高壓力的任務。當初修法時，各界對於將移民同仁納入保障均有共識。如今法案通過後，若因行政作業上的疏漏或認知落差，導致同仁的權益被遺漏，不僅會讓這份德政的美意打折，更會讓守護國門的同仁感到心寒。
三、 懇請內政部重拾法治尊嚴
我們相信內政部並非刻意忽視，或許是在法律解釋或行政對接上有所延宕。但法治國家的核心在於「法律保留原則」，函釋或實務操作均不得逾越法律文義。我們誠摯地呼籲內政部，應重視立委游顥辦公室所提出的質疑，儘速釐清法律依據，並依照立法院三讀通過的原意，補正移民署同仁應有的權益。
這份權益不僅關乎退休金的計算，更關乎法律的公平性與對專業尊嚴的尊重。期盼長官能俯順民意，讓這項體恤基層的法案能夠完整落實，使每一位為國奉獻的危勞同仁都能感受到國家的溫暖與公道。
