記者賴榮偉/花蓮報導
花蓮縣13鄉鎮市長聯誼會於花蓮南大門富里鄉盛大舉行。會議除交流各鄉鎮建設推動與社會福利成果外，因時序進入防汛、防災整備期，各鄉鎮首長也共同關切災害應變準備與地方治理資源問題。淑貞身兼13鄉鎮市長聯誼會的總幹事，代表基層行政體系為全縣鄉親請命，呼籲縣議會儘速排審花蓮縣115年度總預算案，讓地方治理回到保障相親安全守護的正常運作軌道。
淑貞在會中致詞表示，近年極端氣候加劇，花蓮接連面對颱風、地震與豪雨等多重災害考驗，各鄉鎮公所在有限人力與資源下，仍堅守崗位，與中央、縣政府密切合作，完成多項災後復建與民生服務工作。也肯定13鄉鎮市首長與基層團隊「同舟共濟做中學」的精神，透過經驗分享與互助合作，逐步累積地方治理的韌性，展現「全縣鄉鎮一條心」的團結力量。
然而，在臨時動議討論中，各鄉鎮長也不約而同表達對防災整備經費與基層服務經費議會延宕未審的憂慮。淑貞指出，花蓮縣115年度總預算至今仍未排入縣議會實質審議程序，導致多項與民生密切相關的基層服務預算無法執行。尤其在即將進入汛期之際，災害預備金與相關防救災經費幾近「零預算」狀態，基層公所面對風災、雨災及水患等突發事件時，應變空間明顯受限，對地方治理形成不小壓力和危機。
游淑貞強調，基層治理的核心，在於「以人為本」。花蓮縣共有村里長178人、鄰長3730人，他們長年奔走於社區巷弄之間，協助政府推動政策、照顧弱勢族群、回應民眾需求，是最貼近民意、也是第一時間承擔公共服務責任的基層力量。為了讓基層服務制度更完善，縣政府在115年度總預算中規劃調整相關補助，包括村里長每人每年補助由原本15萬5000元提升至30萬元，作為公所推動地方服務經費；鄰長為民服務費由每月1000元提高至2000元，保險補助亦由250元調整至1200元，希望讓長期為地方付出的基層幹部，在服務鄉里的同時，也能獲得基本保障與制度支持。
然而，這些攸關基層服務能量的重要政策，至今仍因總預算未排審而停滯。游淑貞指出，預算延宕已近半年，不僅影響地方建設與防災準備，也讓第一線服務民眾的村里長與鄰長面臨保障資源不足的困境，進而衝擊整體鄉鎮治理效率與公共服務品質。
基層民意也逐漸浮現。有鄉親無奈表示：「壓制預算近半年，但擋不住世道真理。」也有里長私下感嘆：「議場的橫行霸道，終究無法戰勝人心。」這些話語，道出基層服務者在制度停滯下的無奈，也反映民眾對公共治理回歸正軌的期待。
游淑貞最後強調，民主政治的價值，在於制度運作順暢與人民福祉優先。預算審議是議會的重要職權，但更是攸關地方治理與民生發展的制度責任。唯有儘速讓115年度總預算回到正常審議程序，讓十三鄉鎮市基層服務體系恢復穩定運作，才能真正回應人民期待，守護花蓮最重要、也最貼近人民的基層治理力量。
